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2024年全省纪检监察特色亮点工作集萃①


2024年全省纪检监察特色亮点工作集萃①

来源:火狐体育官网登陆网址-钢模具    发布时间:2025-03-10 16:37:29

  1月24日,《新华日报》专版刊发《纵深推进纪检监察工作高水平发展 为中国式现代化江苏新实践提供坚强保障》,介绍全省纪检监察特色亮点工作。

  2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是江苏接续奋斗、砥砺奋进的重要一年。这一年全省上下深入落实习对江苏工作重要讲话精神,坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,交出了一份“走在前、做示范”的厚实答卷,中国式现代化江苏新实践迈出新的坚实步伐。

  锚定新定位、扛起新使命。全省纪检监察机关深入学习贯彻习关于党的自我革命的重要思想,认真贯彻落实中央纪委和省委部署要求,坚定不移强化政治监督,持之以恒正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纪检监察工作高水平质量的发展取得新成效,为全方面推进中国式现代化江苏新实践提供坚强保障。

  现将13个设区市纪委监委、5家省纪委监委派驻省级机关纪检监察组、5家省属国企和5家省属高校院所纪检监察机构2024年特色亮点工作刊登如下。

  南京市纪委监委坚持用好用活办案工作机制,着力提升审查调查工作规范化、法治化、正规化水平。图为该市纪委监委案件审理室工作人员研究会商案情。赵苏砚 摄

  “‘手莫伸,伸手必被捉’,想通过设‘防火墙’、施‘障眼法’蒙混过关,肯定是过不了关的。”南京某开发区原主任张某某在被留置期间沉痛忏悔道。经查,张某某以权谋股,充当“影子股东”,收受巨额贿赂,并层层设防,企图掩盖违纪违法事实,逃避组织查处。南京市纪委监委有关专案组通过深入细致的分析研判和数据比对,快速查清张某某严重违纪违法问题。目前,张某某已被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

  这起案件的精准高效查办,得益于南京市纪委监委监督办案工作模式的“升级改造”。

  该市纪委监委紧扣监督办案主责主业,用改革方法、创新思维破解难题,不断激发监督办案新动能,逐步提升办案质效。深化运用“室组地”联合办案、协同办案工作机制,整合资源力量,加强内外衔接,打破条块局限、实现优势互补,一体攻坚克难。委领导实时跟进指导、强化过程把控,切实把好方向关、程序关、质量关。监督检查、审查调查等部门充分的发挥掌握信息全面、熟悉纪法政策优势,全流程强化分析研判;案件审理部门前移关口,强化业务指导,切实发挥好案件审核把关和监督制约职责。推动数字赋能,强化智慧办案,不断的提高监督办案智能化水平。

  同时,南京市纪委监委紧扣深化落实“4+2+Z”工作模式,先后出台《关于逐步推动信访举报工作提质增效十项措施》《关于逐步提升留置案件办理质效的十项举措》等制度规定,推动信访、党风政风监督、案件监督管理、案件审理等4个部门发挥统筹牵头作用,做强监督和办案两项业务“主轴”,其他综合部门提供支撑保障,增强主动性、整体性、协同性,切实提升工作规范化、法治化、正规化水平。

  “我们将依规依纪依法要求贯穿办案全过程,坚持实事求是,守牢案件质量生命线;统筹推进以案促改、以案促治,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。”该市纪委监委有关负责这个的人说。(黄邹文姣)

  无锡市纪检监察干部在惠山区杨西园村河道亮化工程建设项目现场了解情况。戴文杰 摄

  近日,无锡市惠山区纪委监委向某街道下发监察建议书,督促其围绕村级工程建设项目建设切实加强监管。此前,该街道张皋庄村原党总支书记刘某某为他人在工程承揽、土地出租等方面谋取私利,严重损害村集体利益,被严肃查处。

  去年4月起,无锡市纪委监委针对近年来该领域腐败问题易发多发情况,部署开展专项整治,聚焦项目审批、招标投标、预算结算、竣工验收等关键环节,深挖重点问题,彻查重点线索,下大力气保障镇村工程建设项目建设廉洁高效。

  专项整治开展以来,该市纪委监委结合巡察、审计监督发现的问题,全面起底镇村工程建设领域问题线索,逐件研判、深挖彻查、强力跟进,形成有力震慑。截至目前,共立案312件,留置36人,其中乡科级以上干部17人。

  工程监管“打折扣”、招标过程“开绿灯”、规避招标“捞好处”……在案件查办过程中,无锡市纪检监察机关发现镇村工程领域“微腐败”花样百出,暴露出该领域还存在一些制度空隙和监管漏洞。

  为此,该市纪检监察机关做实查办案件“后半篇文章”,深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,精准制发纪检监察建议,推动住建、农业农村等行业主管部门针对规避招标、围标串标、违规发包、监管放水等问题,建立健全《小额工程建设项目发包工作实施办法》等制度28项,强化监督制约,规范权力运行。

  镇村工程点多面广、环节复杂、主体多元,给监督工作带来一定难度。针对这一问题,无锡市纪委监委以经开区为试点探索大数据监督,推动建成经开区工程建设领域大数据监督平台,围绕立项、招投标、施工、验收4个方面,建立预警规则38条,通过数据比对、关联分析,实现实时监管、自动预警。截至目前,平台已采集数据250余万条,覆盖1500余个工程建设项目,发出预警信息1077条。(李月兰)

  徐州市纪委监委紧盯惠农政策落实、惠民资金发放等群众关心的问题,统筹市县监督力量,一线走访、实地调研,确保各项惠民惠农措施落实到位。刘志远 摄

  “农村集体‘三资’管理领域,监督监管制度机制落实不力、执行不到位,村级财经纪律执行不严不实、廉政风险大……”近期,在徐州市政府专题交办会上,市政府以清单形式向职能部门现场交办问题。

  群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,徐州市纪委监委牢固树立问题导向,从案件入手,围绕农村集体“三资”、惠民惠农资金等重点领域,组织市、县纪委监委分2批开展个案剖析、类案分析,找准个案背后的深层原因、类案背后的共性问题,形成26个领域312条问题清单,由市政府牵头召开问题清单专题交办会,向相关职能部门面对面交办,督促其举一反三排查整治。

  为推动问题清单整改到位、取得实效,该市建立清单交办、销号整改、督查问效闭环管理机制,明确责任主体和期限要求,压实整改责任。同时,市政府定期调度通报,分4个专题召开调度会听取整改进展,动态分析整改成效;市政府督查室全程跟进督办,及时纠正整改不及时、不到位等问题;市纪委监委强化监督问效,开展“三查三看”明察暗访专项行动,分赴一线督进度、查实效。截至目前,已推动完成整改294条。

  该市纪委监委在推动解决具体问题的基础上,针对问题清单列明的制度漏洞、监管盲点,督促职能部门开展针对性治理,推动同类问题系统整治、源头治理。如针对农村集体“三资”管理领域存在的4个方面16个明显问题,推动市农业农村部门开展专项整治,排查整改村级资源合同、资产管理等方面问题1126条,健全完善“村务卡”管理、村级非生产性支出管理等制度,为乡村全面振兴保驾护航。

  “通过清单交办方式,压实整改责任,推动问题清单改深入、改到位,不断把集中整治引向深入。下一步,我们将坚持用好这一做法,在深化拓展整治成果上下功夫,持续强化对账监督、跟踪问效,真正让问题清单变为成果清单。”该市纪委监委相关负责这个的人说。(陈校生)

  常州市纪检监察干部实地走访漫柏未来人才社区,了解社区运营和人才安居情况。陈佳 摄

  “生活补贴、租房补贴、购房补贴这些政策你有了解吗?都有享受到吗?”近日,常州市纪委监委走访调研入住漫柏未来人才社区不满3个月的来常就业青年,面对面听取情况,现场收集问题诉求。

  为充分了解企业和人才对城市营商环境的感受度和认可度,常州市纪委监委在全市首家五星级人才公寓——漫柏未来人才社区设立营商环境监测点,定期开展走访调研、在线访谈、问卷调查,督促相关职能部门建立政企协同的人才服务队伍,确保异地来常的年轻人和应届毕业生能够及时了解、享受到本地公共服务与优惠政策。

  人才是推动发展的第一资源。2024年以来,常州市纪委监委在服务大局中找准着力点,把“招才引智”作为一项重要的政治监督任务,围绕人才招聘、政策落实、专项资金申报等关键环节,梳理人才引进重点工作监督清单,对标对表开展监督检查,确保人才“引、留、育、用”各环节廉政风险防控措施制定执行到位。

  既要“创新创业”也要“安居乐业”,为让人才无后顾之忧,常州市纪委监委一方面以“高技能人才培训”为小切口,印发清风护航高技能人才教育培训专项监督工作方案,深入推动职业技能培训领域明显问题系统治理,严查违纪违背法律规定的行为。另一方面,聚焦人才关心的难点堵点问题,推动相关职能部门修改完善《“龙城英才计划”升级版》,迭代完善人才政策体系,督促制定实施《高层次人才薪酬奖励细则》、升级青年人才生活居住双资助、“青春留常”综合资助等政策,为广大人才提供更具个性、更有温度的服务,用最大诚意把人才“引进来”“留下来”。

  2024年,常州市全方位优化人才服务,引进人才超12万人,持续打造全国青年创新创业最向往的城市,涵养更具吸引力的创新生态。“人是生产力中最活跃、最具决定意义的因素,我们将继续发挥监督保障作用,推动服务好创新人才队伍,护航经济社会持续健康发展。”常州市纪委监委有关负责同志表示。(史笑雨)

  太仓市通过“小积分”汇聚“大动能”,有效调动广大党员群众参与基层治理的积极性和主动性,激发乡村振兴内生动力。图为太仓市常丰社区志愿者在积分兑换活动中开展服务。沈唯 摄

  “吃的喝的都有,抵用券真实在!”年关将至,苏州市吴中区临湖镇东吴村的村民纷纷拿着村里发的积分抵用券到村口超市置办年货,浓浓年味扑面而来。

  农村人居环境考核检查“松绑”后,该村减少非必要第三方服务支出,鼓励村民参与人居环境治理,将不乱垦乱种、门前“五包”达标等纳入本村积分管理,通过兑换抵用券激励村民自主管理。“全年共发放了12万余元抵用券,大家‘赚积分’热情高涨,村庄环境也慢慢变得好了。”村书记陈金祥说。

  东吴村的有益探索,是苏州开展农村人居环境整改治理检查考核问题专项治理的一个缩影。

  外包项目繁多、开销大效果差、几家单位轮流中标……去年以来,苏州各级纪检监察机关紧盯农村人居环境整改治理检查考核问题开展专项治理,加强“纪巡审”联动,以查办案件开道,深挖彻查有关问题线索,严查农村人居环境整改治理提升背后的腐败问题。专项治理开展以来,共留置14人,立案161人,切实保障农村人居环境整改治理提升工作有序推进。

  针对农村人居环境整改治理中存在的层层加码、加重基层负担等问题,苏州市纪委监委第一时间将相关情况向农业农村部门反馈并推动整改,督促出台新形势下逐步优化全市农村人居环境整改治理提升工作的指导意见和检查考核优化方案。结合农村实际生产生活需要,推动在市级层面逐步优化考核指标和检查方式,评价指标从34项压降至18项,取消第三方暗访,对下抽查比例从6%下调至3%,分头查改为联合查,基层迎检压力大幅度减少。该市纪委监委还下发监督工作提示,市区镇三级纪委联动,通过走访调研、收集民情民意等方式,推动减负落实落地。

  减负不是减责,而是强化科学治理。考核检查优化后,各地灵活采用自聘保洁员、设立劳务合作社等方式开展人居环境整改治理,在压降费用同时带动本地村民就业增收,探索出“邻长制”“乡村主理人”等优秀做法,引导村民共建共治共享。(孙娇)

  启东市纪委监委创新警示教育方式,积极开展“沉浸式”纪法课堂,通过以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。周蕾 摄

  近日,在南通市新录用行政执法类公务员培训班上,由市纪委监委制作的警示教育片《扣好廉洁从政“第一粒扣子”》引起学员共鸣。

  该市纪委监委坚持用“全周期理念”谋划警示教育工作,出台关于以案促教做好“第三张答卷”工作指引,做深做实“一案一警示”,努力做到以案促改、以案促治、以案促教一起抓。

  为提升警示教育片质量,南通市纪委监委制定留置案件警示教育素材全流程采集提示函,确保每起案件办理过程中,宣传部门与案件承办部门及时深度沟通会商、深入剖析违纪违法背后的原因,剖深析透个案特点,为开展警示教育提供精准靶向。

  针对出现重大违纪违法案件的单位,该市纪委监委针对性开设“情境纪法课堂”,强化“精准滴灌”。“情境纪法课堂”以情景式教学为主,重在提高参与度、增强代入感,采用“案例+分享+点评”相结合的方式,通过教学双方互动,情理纪法融合,让受众摈弃看客心态,达到情感、情绪以及心理上的共鸣。

  教学过程中,“情境纪法课堂”改变以往“你讲我听”的模式,邀请司法、党校、妇联等部门专家及案件主办人、主审人组成廉情观察员队伍,按照“共性+个性”原则,既总结案件共性特点,又针对案中人的岗位、年龄、履历特点等编写个性教案,根据现场提问灵活开展纪法答疑,实现授课内容“一键切换”,真正达到“定制式”教育的效果。

  在组织发案单位开设“情境纪法课堂”的同时,该市还将课堂延伸到党校主体班次、职能相近的行业单位、关键岗位重点人群,逐步扩大教育覆盖面,教育引导党员干部揽镜自照,防微杜渐,切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。(通纪轩)

  连云港市纪委监委派驻市交通运输局纪检监察组工作人员在30万吨级航道改扩建工程项目施工现场监督检查。胡笳 摄

  2024年12月20日,伴随着马达发出的轰鸣声,一艘“长师12”蓝色绞吸船停靠在连云港港徐圩港区30万吨级航道内,正在进行艏吹站疏浚工程项目施工作业。这标志着该航道改扩建项目正式开工建设。

  “你们这一个项目体量大、资金密集、施工周期长,风险点多,廉洁教育要跟上,重点抓好对各项目负责人的常态化约谈。施工中,遇到困难能及时向我们反映……”施工现场,连云港市纪委监委派驻第十一纪检监察组工作人员正在向该项目指挥部现场处兼综合处处长赵越了解工程建设情况,针对性做好廉洁提醒。

  总投资约17.52亿元的连云港港30万吨级航道改扩建工程是全省最大的航道改扩建工程,也是连云港市纪委监委“一带一路”标杆示范项目专项监督的25项重点监督任务之一。

  该市纪委监委把服务保障“一带一路”标杆示范项目建设作为推进政治监督具体化精准化常态化的有力抓手,制定专项监督工作方案,锚定监督重点,组织监督力量嵌入项目一线,结合实地走访、调研监督、谈心谈话、联合检查、座谈交流等方式,督进度促落实、盯作风促履职、查问题促整改、常提醒促廉洁,持续推动政治监督走深走实。

  针对项目建设涉及责任主体多、职权范围广、监督难度大等特点,连云港市纪委监委创新打法、改进方法,集成监督力量,建立“2+4+3”工作机制,即强化党委全面统筹、纪委监委专责监督,牵引带动民主监督、行政监督、“财审统”监督、司法监督联动协同,通过摸清底数、强化协作、树牢导向,压实各类监督责任,构建系统集成、协同高效的监督管理体系。同时,采取约谈提醒、工作通报、制发提示函等方式,推动项目建设提速增效。2024年共开展监督检查72次,印发工作提醒函9份,约谈提醒相关负责人48人次,推动整改项目工作36个。

  “我们将持续围绕‘一带一路’标杆示范项目建设全要素、全链条,丰富拓展政治监督载体和抓手,保障重点项目攻坚,为全市经济社会高水平发展清障护航。”该市纪委监委相关负责这个的人说。(王义荣 胡笳)

  淮安市洪泽区纪委监委聚焦医疗领域明显问题,以精准有力监督推动相关单位改善就医环境、提升服务水平、落实便民举措。图为该区人民医院纪委工作人员现场督查区域“医共体”建设情况。陈文青 摄

  “没想到这么快,从项目签约到开工仅用了一个月,土地、水电等要素保障很到位。”近日,涟水县纪委监委工作人员走访阿特斯新能源产业园项目现场,产业园负责人由衷地赞叹。“速度”背后,是淮安市开展低效闲置用地盘活利用专项监督的助力推动。

  2024年以来,淮安市纪委监委积极探索构建高质量监督标准体系,以监督管理体系试点建设为牵引,明确10条具体标准,分层分类打造开发园区、国企融资、水利工程、医疗检验检测等实践应用场景50个,制定“小特精”监督指引12个,以高质量监督为经济社会高水平发展护航。

  提升监督质效,关键是强化体系思维。该市纪委监委完善“纪巡审财统”贯通协同机制,强化整体联动,推进系统治理。围绕国企平台治理,统筹财政、国资、审计等各方力量,深化运用融资监督平台和交易服务平台,督促规范管理各类资金资产378亿元。围绕县域经济发展,接续开展“新官理旧账”专项行动,推动各地各部门排查化解重大历史遗留问题97件。结合党纪学习教育,推动市委制定《“守底线、强担当、促发展”十条行为规范》,创新重大事项风险报备,有效激发党员干部干事创业的动力活力。

  深入纠治农田水利建设领域明显问题,推动解决1.3万亩农田灌溉问题;开展就业补助资金专项监督,督促5000余万元资金规范使用;推动“校园餐”规范管理,实行采购、配送、定价、质量“四统一”模式,让学生吃上放心餐、营养餐……一系列高质量监督治理成效让群众获得感成色更足、幸福程度更可持续、安全感更有保障。

  “我们将按照分领域、查类案、找规律、系统治的总体思路,坚持改革精神和严的标准,持续完善高质量监督管理体系,努力推出更多监督品牌样本,更好服务促进地方全面深化改革和高水平质量的发展。”淮安市纪委监委相关负责这个的人说。( 王子京)

  盐城市纪委监委党风政风监督室工作人员指导县(市、区)纪委监委建设运用大数据监督模型。周天宇 摄

  “这张就业困难人员社会保险补贴表上的申请人怎么是祁某某?”“他是社区信访办工作人员,不在申请对象范畴里啊,这里面肯定有问题。”之前,建湖县纪委监委工作人员对申请社会保险补贴大数据做监督模型比对时,发现了“蹊跷”的一幕。该县纪委监委立即组织核查,发现祁某某存在违规骗取就业困难人员补贴问题。2024年10月,祁某某及有关审核人员等3人被党纪立案审查,追缴违纪所得。

  盐城市纪委监委不断深化运用大数据开展监督工作,通过个案分析、类案总结,选准切口,搭建大数据监督模型,运用大数据筛查和逻辑判断引擎,比对异常数据、捕捉预警信息、精准察觉缺陷。

  如在开展失独扶助金违规发放领取问题专项监督中,该市纪检监察机关会同民政等部门,聚焦应发未发、死亡超发、重复领取等违规情形,搭建7个比对模型,对全市失独伤亡扶助对象全覆盖筛查,归集信息数据30余万条。构建推广使用独生子女伤亡扶助金监督模型,发现问题数据713条,针对常年应发未发等失职行为立案查处41人。

  “我们通过座谈交流、下发工作提示等形式,定期开发推广贴合实际、成案率高的典型模型,供各地拓宽思路、相互借鉴。”盐城市纪委监委党风政风监督室负责的人介绍。早前,该市盐都区纪委监委受独生子女伤亡扶助金监督模型启发,聚焦医疗领域收费环节,开发建设基层卫生院超越资质收费、重复收费、超标准收费等5个监督模型,发现了某镇卫生院乱收费等问题线索,现已及时清退违规收费,并对有关人员立案审查。随后,盐城市纪委监委将该监督模型在全市面上推广,共发现因医保政策调整、医疗价格下调执行不及时等导致多收费用疑似问题线人。

  用好大数据监督建模,精准发现问题线索,盐城市纪委监委已为监督执纪插上科技翅膀,走出智慧监督新路径。目前该市共建立大数据监督模型158个,分析产生预警信息43052条,查实997条,处理856人,给予党纪政务处分786人。(李忠良 张成)

  为进一步做深做实集中整治“后半篇文章”,扬州市纪委监委通过查案办案准确查找相关领域易发多发问题“出血点”,推动相关责任主体履行责任。图为该市邗江区纪检监察人员深入田间地头开展监督检查,向农户了解惠农补贴发放情况。方雪 摄

  2024年以来,扬州市纪委监委结合“完善基于江苏实践的监督管理体系”试点工作,指导全市纪检监察机关在查办群众身边不正之风和腐败问题时,运用体系思维,实现办案、治理、监督、教育一体发力。

  集中整治开展伊始,该市纪委监委就紧紧围绕重点行业、重点领域,畅通举报渠道、全面排查自查、加强沟通协作,为案件查办打下坚实基础。协助市委出台《关于加强各类监督贯通协调工作的意见》,明确各监督主体之间的问题线索移送、监督信息互通、监督成果运用等工作机制。

  案件查办中,优化运用“战区”模式强力惩治“蝇贪蚁腐”。在对影响力大、疑难复杂案件进行实地督办、个案督导、提的同时,运用县(市、区)“常委+协作区”监督办案协同机制,由常委统筹指挥,发挥纪检监察室专业优势、派驻纪检监察组“探头”作用以及乡镇纪委地缘优势,既查案件本身暴露出的问题,更查背后的制度建设、权力运行、监督管理等方面的根源性问题。

  惠民实事办得越多,老百姓的感受越明显。结合问政节目《政事面对面》,该市纪委监委聚焦侵害群众切身利益的问题,探索“群众点单、部门接单、纪委验单”监督模式,督促解决“看病挂号难”“车辆检测费用偏高”“农贸市场脏乱差”等135个群众急难愁盼问题,累计为民办实事465件。

  与此同时,该市纪委监委着眼处理问题、堵漏建制、系统施治,建立以案促改专题反思制度。2024年,全市召开以案促改专题反思会34场,查摆问题473个,推动完善制度机制107项。(姚媛媛 纪传如)

  2024年,镇江市纪委监委在突出严管厚爱结合、激励约束并重的同时,围绕“干部敢为”综合施策,明导向、兜底线、强氛围、树标杆,鼓励干部放下“思想包袱”、消除“心理顾虑”,让广大党员干部特别是基层干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”。

  “我们通过查阅资料、调取监控、实地走访、个别谈话等方式来进行了调查核实,认定该民警在执法过程中不存在滥用职权殴打群众的行为。举报失实,现予以澄清。”近日,句容市纪委监委在失实检举控告澄清会上帮助相关干部澄清事实,消除影响,恢复名誉。

  近年来,围绕容错纠错、查处诬告陷害行为、失实检举控告澄清等方面,镇江各级纪检监察机关探索搭建起横向联动、纵向一体的制度体系,既树立了鼓励党员干部敢为愿为的鲜明导向,又为想干事能干事的干部筑起一道“防火墙”。如丹阳市不断健全完善担当作为激励和保护机制,深入推动“与敢为者同行”专项行动,确定98个“敢丹当”攻坚事项,全力为干部干事创业撑腰鼓劲、保驾护航。

  2024年,镇江各级纪检监察机关共为受到失实检举控告、诬告陷害的43名党员干部澄清正名,对在推进产业强市、保障民生实事、挽回国有资产损失等方面一心为公、不谋私利,但因缺乏经验、先行先试导致失误错误的9名干部予以容错免责,着力营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。

  问责应有“力度”,也应体现纪法“温度”。在跟进落实中央生态环保督察反馈问题整改中,镇江市纪委监委坚持从公心出发、对干部负责,对明知故犯、违规决策的领导干部从严处理,对已尽报告义务或仅是执行领导要求的工作人员依规依纪从宽处理,取得较好政治效果、纪法效果和社会效果。(镇纪宣)

  泰州市海陵区纪委监委审理室工作人员重点围绕证据是否充分、定性是否准确、手续是否完备、程序是不是合乎法律等方面情况,对案件质量进行集中检查,精准揪出问题、及时弥补缺漏,推动提升案件办理质效。陈晖 摄

  近年来,泰州市纪检监察机关探索构建以“双维度、三统一、五环节”为主要内容的“235”案件审理工作体系,有效提升案件质量,着力交好移送司法机关这张“答卷”。

  突出“双维度”,“一盘棋”同推进。对内抓统筹,严格落实“4+2+Z”联动模式,由党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、审理室4个综合业务部门统筹牵头,驱动监督和办案2个业务“主轴”,综合部门共同保障,实现内部运转同频共振,高效协同。2024年,提前介入审理处级留置案件5件,出具补证意见72条。对外抓贯通,修订完善全市职务犯罪案件办理工作衔接办法,举办法法衔接座谈会、疑难案件论证会、“监检法”同堂培训会,进一步健全协作机制,形成工作合力。

  坚持“三统一”,“一把尺”量到底。坚持理念统一、标准统一、流程统一,做细做实日常业务指导,编制业务指导“口袋书”,研究起草《违规兼职或兼职取酬行为处置工作指引》《酒驾、赌博行政处罚配套案件处理工作指引》《国有企业管理人员处分(处理)执行实施办法》等制度;修订完善文书模板和《模拟案卷》;探索制作阅卷笔录,明确笔录格式、记录内容和需要注意的几点,全方面提升审理规范化水平。

  紧盯“五环节”,“一条线”促提升。在立案环节,研究制定《立案必要性会商工作指引》,对立案必要性问题开展会商。在基层案件审核环节,开展实地检查,抽样评查“乡案县审”案件,指导规范“乡案县审”工作。在案件把关环节,修订《派驻机构案件联合审理工作操作指引》等制度,对案件定性量纪、程序手续、文书规范等严格把关,察觉缺陷,推动整改。在案件质量检验环节,对全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治案件提级评查、交叉互查,制发评查通报。在案件质量提升环节,建立“个案整改、类案剖析、面上复盘”工作机制,针对个案形成案件质量上的问题清单和反馈清单,对类案每季度集中分析一次,强化案件质量闭环管理。(周萌 梁凤朵)

  2024年10月9日,宿迁市纪委监委会同有关部门工作人员开展窨井盖整改情况监督检查。纪延 摄

  “这条路上的窨井盖更换后,我们晚上骑车放心多了!”最近几天,宿迁市民程浩明显感受到了太湖路上的变化。之前,他骑车不小心轧到窨井盖,井盖就“哐当作响”,甚至有几次白天骑车经过差点被“坑”,至今回想起来还心有余悸。

  去年3月,群众投诉较多的窨井盖“吃人伤车”问题引起宿迁市纪检监察机关的格外的重视。该市纪委监委主要负责同志专门批示,将此作为为民办实事切入点,开展中心城区窨井盖安全风险隐患专项整治,坚决守好百姓“脚下安全”。

  窨井盖虽小,管理起来却不容易。“调研发现,宿迁中心城区12类窨井盖对应19个行业主管部门、22个产权单位。”宿迁市纪委监委第五监督检查室负责的人介绍,多头管理导致权责不明,管理难免出现空当。为此,该市纪委监委坚持“两条腿走路”,一方面督导属地、主管部门、产权单位开展四轮排查“过筛”,摸清大街小巷55万余个窨井盖的情况,对1.45万个破损井盖进行更换和修复,新增雨污水井盖防坠网1.7万件;另一方面推动构建“党委主导、政府主抓、纪委主推、部门主办”的工作格局,推动各类监督在党委领导下贯通协调、同向发力,在“明责”的基础上督促“尽责”,确保每个窨井盖都“有人治理”。

  为进一步提升监督实效,宿迁市纪委监委建立“1个常委(委员)+1个监督检查室+N个派驻纪检监察组”的工作专班,通过“纪巡审”贯通协同、“室组地”联合办案,深挖细查窨井盖和相关市政道路工程维修、工程质量检验等领域的不正之风和腐败问题,排查有关问题线人。

  该市纪委监委还督促制定宿迁市中心城区窨井盖LOGO设计图汇编,设计防盗、防沉降、防响动的“三防”型特色井盖,为每一个窨井盖印制标识、编码、赋予“身份证”,并以数字化城管系统为依托,在重点区域推广物联网井盖管理系统,对窨井盖不正常的情况实时监测预警,打出窨井盖治理“人防+技防+制防”组合拳。

  专项整治以来,宿迁民生热线投诉窨井盖“吃人伤车”问题同比下降60%。(周乐 鲍啸)

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